淘汰最快、数量最大的手机并不在回收管理条例之列。
“从这个角度来说，苹果在国内没有回收政策，某种程度上也是基于法律方面的考虑。”相关业内人士对此表示，从法律角度而言，回收管理条例也并未强行要求生产厂商有回收的责任。
实际上，回收链条上，包括联想、戴尔在内的各个PC厂商与手机厂商也大多设有电子产品回收点。每年各厂商都有预算投入这块赔本的“生意”，但厂商的电子垃圾回收一直收效甚微。
“这些回收点基本收不上来什么东西。”在北京，负责回收的某PC企业内部人士告诉记者，由于厂商收购价格往往低于市场价，使得消费者不愿意卖给他们。并且，厂商设置的回收点也很少，并不方便。
诺基亚从2005年开始，在中国大陆约300个城市的700多个服务网点设置了废旧手机和附件回收箱，到2010年年底，才累计收集到160余吨废弃手机及附件，与流向个体或二手的废旧手机相比，这个数量微不足道。
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根据2011年出台的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，其中的“集中处理”，即对拆解企业实行审批准入。自2012年至今，已有90多家企业获得拆解资质。
如果按照正规的处理方式，诺基亚、苹果的这些废弃手机会送到所在城市的电子垃圾处理企业，变成各种塑料和金属粉末，进入另一个产业循环。
目前来看，这些“正规军”的生存都很不理想。“每年北京流向市场的100余万台废旧电视部分掌握在一些回收大户手中，他们掌握着定价权，现在一台废旧电视机的报价大概在90元左右。这对于企业来讲，成本实在是太高了。”华新绿源环保产业发展有限公司相关人士表示，产能不足是正规拆解企业的普遍问题。
“我们的拆解成本压力也很大，甚至是亏钱的。”在重庆，一家获得拆解资质的企业负责人对记者称，如废弃冰箱压缩机和箱体隔热材料中的氟利昂，要想不对环境产生危害，就需回收到专门的储藏罐中。类似的还有，电视机显像管中的玻璃物，含有氧化铅。这些物质要在拆解基础上被充分分解掉才能保证不危害环境。这还只是第一步，在有害物妥善分解后，还需进一步对一些材料进行处理使它们能进入再生环节，循环使用。
在这种情况下，2012年7月，中国开始对废弃电器电子产品处理征收基金，简单来说就是由企业来缴纳基金，再把这些基金作为补贴的形式发放给拆解企业。其标准是标准为电视机13元 /台、电冰箱12元/台、洗衣机7元/台、房间空调器7元/台、微型计算机10元/台。
但是
