着力于建立政府主导、社会参与的文化发展和群众自办文化长效机制，市政府出台了《关于扶持和鼓励群众自办文化的意见》和实施细则，积极引导扶持群众自办文化，几年间在全市形成了1210个文化大院、89个民办剧团、85个民办个体放映队、50个民办书画院、32个民办博物馆和86个其它民办文化机构和民间文化产业、2013个书画美术摄影及民间工艺特色文化户，创办了专门的青年戏迷协会和《上党戏友》杂志。还逐渐放宽群众自办网络文化门槛，在网络资源配置上给予扶持，为居民交流搭建了网络平台，形成了文化交流的新格局。
创新形式丰富公共文化体系内涵
创新性地面向基层、面向群众开展公共文化项目，丰富和满足城乡群众日益增长的文化生活需求，推动基本公共文化服务均等化和便利化，既是创建国家公共文化服务体系示范区的内在要求，也是考量公共文化服务体系建设成果的重要尺度。围绕这一要求，长治市积极创新公共文化服务载体和形式，最大限度地丰富城乡居民的文化生活，形成了社区文化、专业文化、节庆文化、草根文化、精品文化等为内容，形式多样、健康向上的公共文化活动模式和品牌。
着眼于公共文化服务的便利化，长治市专门购置了两辆图书流动服务车，先后深入20个社区、1个军营，每年出动车次260多次，服务人群8万人，办理借书证2700个，大大方便了市民的文化生活。同时，组织开展了文艺轻骑小分队下乡等多项面向基层、面向农村的文化服务项目，每年深入农村电影放映超过40000场，送戏下乡超过5000场，“周末大剧院”每年已连续演出200多场，观众人数达20万人次。图书流动车共流动20个社区。还从市级演出团体抽调演员，进学校、入社区、到农村进行演出。仅去年全市共组织各类文化活动近900场，受众人数达到150万。
长治市有着悠久的文明史和文化传统，大力弘扬优秀传统文化是群众参与最为广泛的文化共享工程。长治市将红色文化、民俗文化、绿色文化融入公共文化服务体系，打造了长治中华祈福文化旅游节、沁县端午民俗文化节、壶关国际攀岩节、沁源灵空山避暑节、平顺全国新闻记者漂流邀请赛、武乡八路军文化旅游节等节庆品牌。从2012年5月起，长治市开设了道德大讲堂，以市图书馆为总堂，各县（市、区）图书馆为分堂，每周六聘请社会各界人士举办讲座，共举办70场，仅现场听讲人数在1400人次。为提高群众的参与程度，并在主城区构建了街道、居委会拥有一站（综合文化站）、一场（文体活动广场）、一院（文化大院）、一节（大家走到一起来文化艺术节）、一队（文体表演队）为内容的“五个一”文化活动体系，在县乡按照“一县一品牌、一乡一特色、一村一活动”的思路，因地制宜积极开展大院文化、饭场文化、星期天文化活动，形成了县县有品牌、乡乡有特色、村村有活动的良好氛围。长治市还加大对全市16项国家级“非遗”保护项目的传承保护，在采取出图书挂历、上报纸电视的同时，选择了上党落子、上党梆子进中学校园，选择壶关秧歌、沁源秧歌进乡土教材，并在长治文化艺术学校开设襄垣秧歌专业，培养传承人。
积极为广大人民群众提供喜闻乐见的文艺精品，组织专业人员编排了一大批精品剧目。以庆祝建国65周年活动为契机，着力于提升长治作为“神话故乡”的知名度、影响力和城市文化魅力，以市直5团为主，推出了《神农炎帝》《愚公移山》《精卫填海》《女娲》《羿神与嫦娥》《羿神传奇》《炎帝归潞》7部原创大型神话剧目，并开展了迎国庆惠民演出——上党神话故事艺术展演活动。以“周末大剧院”五周年庆典为契机，组织全市山西省杏花奖、“二度杏”获得者举行了“杏花飘香”专场演出。为更好地反映长治市公共文化服务体系示范区取得的成绩，展示群众自办文化的水平，举办了长治市公共文化服务体系示范区创建成果群众文化展演。精心组织第十届中国艺术节“群星奖”获奖作品深入全市乡镇、农村、厂矿企业、学校、社区、军营等基层单位开展巡演活动。而每年的新创优秀剧目展演，更是向群众奉献了一场场赏心悦目的优秀剧目。在第十四届“杏花奖”评比演出活动中，长治市共获杏花大奖、杏花优秀新剧目奖、杏花新剧目奖、二度“杏花”表演奖、编剧、导演、音乐设计、舞美设计、灯光设计、声乐等项目38项大奖，获奖总数位列全省第一，连续四届获全省综合排名第一。豫剧团新创剧目《吴琠晋京》首获杏花大奖，填补了这一赛事在长治市的空白，并在第三届中国豫剧节上获得大赛最高奖——优秀剧目奖。