当年苏联的中等专业教育还包括技工教育,实际上是指基础教育和高等教育以外的整个职业技术教育。也就是说,是把它作为基础教育、高等教育之外的又一大“板块”看待的。1982年我到联邦德国做访问学者,发现德国对教育的这一“板块”也非常重视,在技工学校、专业学校(德语称为Fachschule)之外还包括高等专业学校(Hochfachschule),此外还保留了学徒制。德国长期是出口大国,其原因在于它是制造业大国和强国,而它那制造业大国、强国地位的主要支撑因素之一,便是那与经济相适应,能够提供素质好、数量足够的劳动力的教育。
长期以来,我们的人才观是扭曲的,只把少数“精英”视为人才,因而片面偏重高等教育。2008年10月10日《光明日报》发表了一篇题为《民族振兴的基石 祖国腾飞的翅膀――教育三十年改革发展之路》的综述性文章,它分两大段,一段是“义务教育跨越发展”,另一段是“高等教育追求一流”,对职业技术教育这个“板块”只字不提。文章作者是长期采访教育问题的记者,但问题显然并不出在记者身上,而是出在我们教育部门的掌舵人身上。忽视职业技术教育,已经成为中国教育的一个痼疾。我们教育部门的掌门人,历来没有教育要均衡发展的思想,至今谈到均衡发展,仍然只限于义务教育阶段。2009年秋北大以“招生改革”为名出台“中学校长实名推荐”,当记者问及“推荐指标主要集中在教育资源较为强势的地方高中,是否有悖教育均衡化的问题”时,教育部新闻发言人续梅的回答是:“在高中、高校非义务教育阶段,我们以选拔人才为主,在这些阶段从来不提均衡发展。”
离开教育整体的均衡发展,义务教育能够均衡发展吗?中国义务教育之所以长期不能均衡发展,根源正在教育整体发展的不均衡。这首先是结构的不均衡,也就是教育三大“板块”的不均衡。我们已经是世界上头号制造业大国,但还不是强国,关键性制约因素之一便是劳动力素质的低下。
在中国人口里,中低收入群体是最大的群体,我们的教育,必须切实担负起提高他们的素质这个至关重要的任务。一方面,他们的素质提高了,才有可能实现产业结构的调整,由制造业大国变成制造业强国。另一方面,他们的素质提高了,创造的财富多了,才有可能提高他们的收入,提高他们的消费能力,使扩大内需建立在稳固的基础之上。
提高中低收入这个最大群体的素质靠什么?一靠基础教育,二靠职业技术教育。基础教育是高等教育和职业技术教育二者的基础,不应该只面向高等教育。对于实现产业结构调整,基础教育和职业技术教育的作用其实比高等教育还重要。高级人才的需要量毕竟是有限的,自己没有或者不足,可以引进,也可以送出去培养,但大量中低层次人才是不可能引进也不可能送出去培养的。
只要我们的人才观端正了,在观念上和具体实施(例如报酬)上都给各级各类人才以正确、恰当的对待,我们的孩子就不会再过丰子恺漫画中那一道道“难关”。近年来不少孩子随父母移居国外(主要是发达国家),进入那里的学校以后,他们的第一反应普遍是“解放了”。期望在国内也能早早迎来听到孩子们欢呼“解放了”的那一天。