“报废汽车再利用”收来报废汽车再拼装上路，“马路杀手”养成隐患

 据了解，报废汽车流入黑市，有环境和安全两大方面的危害。一般一辆报废汽车的污染量是正常车的30倍以上。已报废的整车或零部件一旦流入市场，事故隐患极大，东拼西凑的拼装车更是

“马路杀手”。同时，报废车辆拆解是一个环境敏感行业，汽车的废油、废气、废塑料、废电池等多种废弃物如果未经正规严格的处置，对土壤、大气、水源产生的污染非常大。

  记者根据群众提供的线索到该路段一个规模较大的作坊了解情况，这里有不少工人正在忙着拆解报废汽车，各种报废车辆到处摆放。记者问一名工作人员，在此拆解报废汽车是否有相关部

门的批准手续？工作人员说，拆解的是报废汽车，属废品，不需要相关的手续。
     
  接到知情人的投诉后，记者近日赶到琼海进行调查。记者来到琼海市区通往塔洋镇的一条城乡结合部的道路两旁，果然看到有很多从事回收拆解报废汽车的作坊。在一个作坊前，一名工人

手持氧炬切割枪，将卸成空壳的一辆报废小车切成几块。不久，被分解的小车空壳被另一名工人塞进液压打包机，在轰鸣声中卷成1米多长的方柱体。

 近日，有知情人士向商报反映，琼海市区通往塔洋镇的一条城乡结合部的道路两旁，遍布着大大小小十几家废品作坊，从事拆解报废汽车业务，有的作坊正在拆解的报废汽车来路不明，销售

渠道也不明。这些作坊都没有拆解报废汽车的资质，经营不规范，但是这些黑作坊却能每天作业也没有人管。
     
  随后，一名自称为该作坊工作人员得知记者来意后，从工棚里拿出两个证照称有相关手续。记者看到这家名叫琼海市土产公司泮水八收购站提供的仅是一个工商营业执照及一个再生资源回

收经营备案登记证，该证核发单位是琼海市商务局。两个证照均是今年7月核发的。当记者询问有没有拆解报废汽车的相关资质许可证时，这些作坊能不能拆解报废汽车？随后，记者来到琼海

市商务局了解情况时，该局覃局长明确向记者表示，我国《报废汽车回收管理办法》规定，对报废汽车回收业实行特种行业管理，对报废汽车回收企业实行资格认定制度。该局给收购站核发

的再生资源回收经营备案登记证，仅是许可收购站回收废旧报纸、废品，报废汽车不能回收，更不能拆解。
     
  他说，拆解报废汽车要事先取得省商务厅核发的相关资质许可才能进行。目前，琼海市没有一家收购站取得这样的资质，但由于此项工作涉及多个部门，只靠商务部门也无法执法。
     
  琼海市工商局副局长王炸光表示，拆解报废汽车的收购站要事先取得相关资质。当记者问为何泮水八收购站在未取得拆解资质的前提下，还能办理工商营业执照时，王副局长表示，此项工

作一般由商务部门处理，工商部门只追查报废汽车的来源。

  记者在采访中了解到，早在2007年，琼海市就专门出台了打击报废汽车市场专项整治工作方案，由琼海市政府组织，商务、交通、工商、公安、质监等部门组成领导小组，下设办公室在商

务局，职责分工。目的是取缔非法经营报废汽车回收拆解的企业与场所（点），严厉打击倒卖报废汽车“五大总成”和报废整车、拼装车等违法违规行为。然而时至今日，琼海市的报废汽车

市场不但没有得到应有的“专项整治”，记者将情况反映给商务、工商、公安部门后，也没有得到相关执法部门的重视，非法拆解报废汽车的废品作坊依然我行我素。