一、危险废物基本知识
(一)什么是危险废物
危险废物指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
(二)危险废物有哪些危险特性
腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性
(三)废铅蓄电池来源及危害:
来源:汽车、摩托车、电动车、通讯、电站、电力输送、UPS电源、仪器仪表等设备的更换下来的铅蓄电池。
危害:铅蓄电池环境的主要危害成分是重金属和酸、碱等电解液。重金属在人体里富集会损害人的神经系统及肝脏功能;酸、碱电解质溶液会影响土壤和水系的pH值,使土壤和水系酸性化或碱性化。
二、危险废物环境管理要求
(一)贮存管理
1、贮存期不超过一年,超过一年报相应环保部门批准。
2、贮存场所要做好防渗漏、防扬撒、防流失、防溢流措施。
3、分类存放,须与非危险废物分开贮存,不同类别的危险废物应分开存放及标识,不能混堆。4、应建立危险废物出入库台账,如实、规范记录出入库和贮存情况,如:来源、数量、出入库时间、去向、交接人签字等内容。
(二)转移及处置
禁止将废铅蓄电池提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位,应交由具有持证单位进行收集、贮存及处置。
禁止无危险废物经营许可证进行收集、贮存、处置废铅蓄电池活动,禁止擅自排放、倾倒、处置废铅蓄电池。
三、非法管理、转移、处置危险废物法律责任(摘录)
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第二款不按规定申报登记或弄虚作假的,处一万元以上十万元以下罚款。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第五款:将危险废物提供或者委托给无经营许可证单位的,处二万以上二十万以下的罚款。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条:无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得三倍以下的罚款。
《中华人民共和国刑法》第三百三十八条:违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》:非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的,应当认定为“严重污染环境”。
四、违法案例
案例一:宾阳县黎塘镇旗胜金属材料加工厂非法收集、贮存、利用、处置废旧铅酸电池案。2015年,宾阳县黎塘镇旗胜金属材料加工厂未办理建设项目环保审批手续,没有危险废物经营许可证,擅自建设冶炼铅锭生产设备,存在非法经营处置废旧铅酸电池危险废物超过3 吨的行为。被宾阳县公安局立案侦查。2016年7月8日宾阳县人民检察院依法做出批捕决定。2017年7月18日,宾阳县法院对该案作出一审判决,被告人黄某犯污染环境罪被判处有期徒刑一年二个月,并处罚金五千元。
案例二:横县荣和五金厂非法处置废旧铅酸电池危险废物,涉嫌犯罪案。2016 年,何某、钟某、林某三人合伙采用国家明令禁止使用的落后淘汰设备和工艺,未办理环境影响评价手续和危险废物经营许可证,在横县校椅镇原水泥厂内的荣和五金厂内擅自建设处置废旧铅酸蓄电池生产线,存在非法经营处置废旧铅酸电池危险废物超过3 吨的行为。被横县环保局移交横县公安局立案侦查,并移送横县检察院进行审查批捕。2018年1月15日,横县人民法院以污染环境罪分别判处被告人钟某、何某、林某有期徒刑四年六个月至两年不等,并处罚金五十万元至十万元不等。
案例三:吴某涉嫌无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动案。2018年3月19日,南宁市环保局联合南宁市公安局高新分局,对位于南宁市邕隆路西明村五队废旧收购市场内的非法经营处置废铅蓄电池收购点进行突击检查,现场查封扣押废铅蓄电池147吨,并对污水和土壤进行采样监测。市环保局根据现场已查证废铅蓄电池收购点非法拆解处置废铅蓄电池超过三吨以上和排放含重金属污水超过3倍以上的事实,现场当即以该废铅蓄电池收购点涉嫌环境污染犯罪事实将案件移送南宁市公安局高新分局。南宁市公安局高新分局在现场当即受理案件移送的同时,对犯罪嫌疑吴某进行刑事拘留。目前,南宁市公安局高新分局基本完成对案件的侦查,并根据西乡塘检察院意见进行补充完善证据。
五、南宁市具有车辆维修行业涉及危险废物收集资质的经营单位名单(截至2018年8月底)
序号 | 企业名称 | 经营范围 | 企业所在地 | 联系电话 |
1 | 广西伟康环保科技有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池)等 | 隆安县华侨管理区 | 15177176168 |
2 | 广西兄弟创业环保科技有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池)等 | 隆安县华侨管理区 | 17377100848 |
3 | 广西源之路环保科技有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池)等 | 邕宁区蒲庙镇 | 15907717400 |
4 | 广西鑫铅恒久环保科技有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 良庆区月湖二街 | 13036883288 |
5 | 广西凯弘福再生资源回收有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 邕宁区蒲庙镇 | 13659608886 |
6 | 广西吉之象再生资源回收有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 良庆区建业路 | 13788113368 |
7 | 广西汇之盈再生资源回收有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 良庆区银海大道 | 17396715655 |
8 | 广西润海再生资源有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 宾阳县黎塘镇 | 13812861984 |
9 | 广西正德龙环保科技有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 隆安县华侨管理区 | 13077769708 |
10 | 广西欧莱璐再生资源有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 高新区高新东二路 | 13657410308 |
11 | 广西增源环保工程有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 兴宁区三塘镇 | 18697991398 |
12 | 广西金乾发科技有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池、镍镉电池、氧化汞电池) | 经开区洪历路 | 18978912908 |
13 | (试点)广西荣杰再生资源回收公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 邕宁区八鲤工业园 | 13878881380 |
14 | (试点)广西福锐达科技有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 西乡塘区北湖村 | 18878718908 |
15 | (试点)广西超威梯次再生资源有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 良庆区建业路 | 18110880999 |
16 | (试点)广西有感商贸有限公司 | HW49:900-044-49(废铅蓄电池) | 江南区五一路 | 13878682962 |