未来5年将以美林湖为中心，在广清交汇处打造集居住、旅游度假、商务休闲、多元服务等功能于一体的现代化特色小镇。 资料图片
南方日报讯 广清交汇处5年后将诞生集宜居生活、旅游度假、高端服务业为主的大型特色小镇，届时将容纳21万人！
近日，记者从清远市人民政府网获悉，清远市《清远市美林湖中心社区控制性详细规划》（简称《规划》，下同）获批，规划日期为2015年至2020年。按照《规划》。未来5年将以美林湖为中心，整合周边区域生态资源、完善公共配套设施、加强区域内和区域外基础设施对接等方式，在广清交汇处打造集居住、旅游度假、商务休闲、多元服务等功能于一体现代化特色小镇。
规划清远市南部门户定位南部休闲宜居生活区
按照《规划》，规划面积约27.4平方公里，东有广清高速，西临114省道，北临253省道，南接广州花都区。规划用地大部分属于美林湖、万科、碧桂园开发用地，用地性质以居住和商业商务办公为主。
该区属于清远市域最南端，与广州接壤，城市门户作用明显，按照《规划》，美林湖中心社区将定位为清远市南部休闲宜居生活区、广清合作园配套生活区。规划期内将充分利用和挖掘区位优势，以良好的生态基底，自然的山水特征，营造舒适的居住生活环境；梳理现状交通，规划对接花都、银盏、广清合作园以及清远市中心城区的交通性干道，实现区间的快速通达，加快了区域的发展；完善公共服务设施与市政工程设施，与周边建设项目形成良好的互动，打造集居住、旅游度假、商务休闲、多元服务等功能为一体的新型中心社区。到2020年规划人口规模21万人。
区域内规划形成六大组团，其中1个万科居住组团、3个美林湖居住组团和2个碧桂园居住组团。区域内公共基础设施部分横贯区域中心六大组团。
目标整合区域优势资源剑指高端服务业
据了解，该区域开发建设已有一定规模，但公共服务设施尚未完善。清远市城乡规划局相关人员介绍，区域内主要用地为已建设的居住用地及农林水域用地。不过，土地还存在利用不充分现象，后期规划时发现不少地方已建成配套不足，缺乏公建配套设施。目前，区域内房地产开发已形成规模，大部分用地分属美林湖、万科、碧桂园项目用地，但原有开发商在各自区域内建设公共服务设施，并未进行共享，缺乏整个区域的配套设施。
目前，其公共服务设施仅包含2所小学、2个幼儿园、2个卫生站、1个肉菜市场等。此次规划重点即为解决公共服务设施落实的问题，并按照四级公共设施布局，即市级、片区级、中西片区级、社区级。包括三甲医院、客运站、幼儿园、小学、初高中、体育训练基地、公交车首末站、综合市场等。规划公共服务设施用地面积223.14公顷，占城市建设用地面积的11.67%，其中教育科研用地98.44公顷，医疗卫生用地24.66公顷，商业设施用地68.15公顷。
除完善公共配套外，清远还将整合区域内优势资源，将美林湖中心社区建成一个承载产业升级转型的全新城镇。据了解，美林湖中心社区是清远中心城区近年来重点布点的特色小镇，在清远市相关文件和报告中将其称为“美林湖
文化创意小镇”，将区域内旅游、文化、体育等资源整合，形成全新的高端服务业。
据悉，今年“中山大学国际医疗健康城”落户美林湖，预计投资规模达30亿元、建设规模达35万平方米。与传统医院不同，“医疗健康城”一般由两家及以上医疗机构共同组成的医疗结合体，是健康医疗产业集聚效应的体现。而该健康城由中山医科大学和中国人保投资联合建设，包含一家综合三甲医院、一家抗衰老医院以及一家老年病医院。
纵深
全面启动特色小镇推进新型化城镇建设
对于特色小镇的规划建设，资深规划师赵千河认为，布局特色小镇需要根据其特色和资源来设定，同时要结合产业发展，才能避免“空城”、“鬼城”现象，推动当地乃至清远全市经济发展。“中心城区南部区域和广州花都交接，本身就有了天时地利因素，加上优质的山水、空气等优势生态资源。但目前该区域各个大盘各自为政，公共配套欠缺，对整个片区发展极为不利，因此需要政府统一规划，整合分散的资源，结合当地产业才能形成产业集群、发挥集群效应，带动整个片区的经济发展。”
对此，清远在近几年进行城市规划布局中提出全新思路：城市建设不贪大，培育小城镇、特色小镇。同时，特色小镇被作为清远推进扩容体质、新型城镇化的一个突破口：结合特色产业发展、休闲旅游开发和历史人文景观保护挖掘，加快培育小城镇，促进大中小城市和镇村的协调发展。
前几年清远在进行南部都市区和中心城区规划时，在环中心城区周边规划布局特色小镇，包括特色休闲小镇和产业小镇。北部将有黄腾峡漂流小镇，东部有飞来峡特色小镇，南部有银盏新市镇、美林湖特色小镇，西面有狮子湖特色小镇等。
目前，已经全面启动特色小镇规划建设。其中银盏特色小镇以旅游服务业为主，区域内长隆集团投资200亿的长隆森林公园景区今年已经正式开工，广清轻轨银盏站也已经动工，区域内围绕长隆景区的配套服务区规划实施中。
数说
了解“美林湖小镇”
美林湖：2010年至2015年，已经推出住宅和洋房共超过18000套，而美林湖与2006年正式收购该项目入住，此前早在2004年就开始推出别墅，已经在此区域开发12年。
碧桂园假日半岛：2010年至2015年期间推出别墅超过2000套。据媒体报道，自2006年以来已经推出超过6000户。
万科城：规划用地约122万平方米，总建筑面积299万平方米，总户数25447户，居住人数81431户。2010年入住该区域，已经推出近8000套。
作者：陈步上
