昨日，我国第一部以区县为主要研究对象的地方发展类蓝皮书《贵阳蓝皮书——贵阳市创新发展报告NO.1》在筑举行首发式。
该书由北京国际城市发展研究院、贵州大学贵阳创新驱动发展战略研究院共同研究编撰，社会科学文献出版社出版。
该蓝皮书基于基层调研，坚持理论探讨与实证研究相结合，以“城市创新发展”为主题，构建了以“六大工程”为核心的综合评价指标体系，对贵阳市十个区（市、县）的经济、社会、文化、生态、基层党建等领域进行综合研究，并进行了系统梳理和深度解读，厘清了各个区（市、县）的发展思路。
该书分云岩篇、南明篇、花溪篇、乌当篇、白云篇、观山湖篇、清镇篇、修文篇、息烽篇、开阳篇，共10卷，是我国第一部以区县为主要研究对象的地方发展类蓝皮书。
专家指出，中国发展进入新常态，贵阳市作为一个西部欠发达省份的省会城市，十个区（市、县）立足自身优势、融入发展大局，在实践层面开展了多领域、多层次的实践与探索，正在成为贵阳探索内涵式发展新路的重要战略支点。 （本报记者 胡颖）
蓝皮书绘就各区市县发展蓝图
云岩：打造“四大商圈”
该书认为，云岩区将加快商圈建设，建成以喷水池为中心、中华路为主轴、四大商圈为重点，汇聚金融、商贸、休闲、居住等要素的中央商务区CBD。其中，建成以喷水池带动延安路、中华北路、北京路沿线，重点布局银行、保险、证券、会计、中介、商贸等产业的金融服务功能圈；建成以大西门辐射带动市西路沿线，重点布局大型商业、餐饮酒店等产业的“新市西”商业休闲功能圈；建成以紫林庵辐射带动瑞金路沿线，重点布局金融、会计、律师、信息咨询等产业的现代商务服务功能圈；建成以大十字辐射带动中华路、中山路、小十字周边区域，重点布局现代商贸、新闻传媒、文化创意等产业的文化服务功能圈。
蓝皮书也指出，该区也面临不少劣势。包括城市建设相对滞后、外来人口增加带来新的社会矛盾；居民人口素质仍需提升，高端人力资源匮乏；人口高度密集、社会治理难度大等。
南明：“四大引擎”造血
该蓝皮书认为，航空港经济区、大数据、棚户区改造、制度建设是南明区经济社会转型升级的四大引擎，今后将全力支持航空港经济区建设，以产业融合、产城融合为重点，优化航空港经济区产业布局，加大对高端产业的引进力度。
由于城市传统功能集聚，该区也面临功能集聚带来人口大量集聚、交通拥堵、产业不发达等问题，棚户区大量存在、城市基础设施陈旧、公共服务配套滞后，带来居住环境差、城市建设管理任务重、社会治理难度大等困扰。
观山湖：受益“高铁经济”
作为贵州省最年轻的建制区和贵阳的都市新区，观山湖区是贵阳市政中心所在地，该区重点建强“一园一城一中心”（即中关村贵阳科技园观山湖产业园、贵州金融城和贵阳国际会展中心）和“两大聚集区”（即高铁现代服务业聚集区、西南商贸服务业聚集区）这五大载体，为实体经济发展提供坚实平台。
2014年贵州进入高铁时代，位于观山湖区的贵阳北站是高铁时代的起点站，借助这一优势，从过去几年的招商数据显示，观山湖区接近60%-80%的外资来自珠三角、长三角地区，高铁开通后，观山湖区真正意义融入珠三角、长三角经济圈。随着沪昆、成贵、长昆、渝黔等高速铁路通车，高铁网将打开观山湖区的招商引资空间，直接带动建筑业、新材料、旅游业、物流等关联产业的发展。
清镇：明确“2336”工程
随着贵安新区建设的快速推进，清镇开始以“卫星城”逐渐引起了广泛关注，交通、生态、资源优势凸显。该蓝皮书认为，清镇市正处于转型阵痛期、矛盾凸显期、爬坡过坎期三期叠加的新阶段。
目前，清镇发展明确了“2336”工程：2指在坚守经济发展和生态保护两条底线中做好红枫湖、百花湖两大文章；3 指围绕凉都、绿都、智都三大抓手，打造职教新城、百花生态新城、物流新城三大新城；6指推进民生升级、社会升级、政府治理升级、产业升级、生态升级、城市升级六大升级。
白云：“三区统筹 融合发展”
白云区总面积占贵阳市面积的1/30，却是“一区多职能”，既是贵阳国家高新技术开发区的重要承载区，也是贵阳综合保税区所在地，白云区探索出一条符合高新区、综保区、白云区三区实际的发展道路，确定“三区统筹、融合发展”新模式。