国务院日前批复了《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》，使北京市服务业扩大开放综合试点成为全国全方位开放的重要实践。2014年，北京市服务业生产总值为16626.3亿元，占全市生产总值的77.9%，居全国各省市区首位。
北京作为中国第一个服务业扩大开放综合试点城市，是国家加快深度开放的要求，是北京市作为全国政治、经济、文化中心引领示范作用的体现，也符合北京转型升级的发展导向。
方案把“商务和旅游服务”作为服务业扩大开放六大重点领域之一，提出了具体相关措施。作为服务业的重要组成部分，旅游业将在北京市试点服务业扩大开放的过程中担负着重要的历史重任，同时，方案的批复与实施也将会极大地推动北京旅游业发展的对外开放程度，为旅游业发展带来更多的机遇与影响，主要表现在以下几个方面：
一是促进入境游新的增长。2014年，北京市共接待入境旅游者427.5万人次，同比下降5.0%，仅占北京旅游接待总量的1.64%，与“世界旅游城市”的定位相距甚远。方案的落实将为北京入境游带来新的增长。首先，创新高端人才聚集机制的建立将会吸引大量海外高层次人才。其次，通过对外开放力度的加大，将扩大北京市的国际影响力，旅游形象与品牌影响力也相继提升，从而吸引更多的入境游客。再次，高端人才与先进技术的引进，外资注入以及文化、中医药、节事活动等重点领域的开放政策，将会催生一批新的旅游产品业态，从而吸引新的入境旅游专项市场的进入。
二是加大文化服务领域对外开放，提高北京市文化旅游国际影响力。方案指出，“创新文化服务海外推广新模式，支持以传统手工技艺、武术、戏曲、民族音乐和舞蹈等为代表的非物质文化遗产与旅游、会展相结合的商业开发模式，鼓励广播影视、新闻出版等企业以项目合作方式进入国际市场，试点国外巡演的商业化运作，提升文化服务核心竞争力”。方案的实施将促进文化与旅游业的深度融合，催生文化旅游产品品质的提升，扩大北京文化旅游的国际影响力。
三是树立中医药服务品牌，促进北京市中医药旅游快速发展。北京市拥有中医药文化旅游示范基地21家、示范基地建设单位8家、7条中医养生文化旅游产品。本方案专门提出了“健康医疗服务领域”的开放发展策略，其中指出“推动建设全国中医药服务贸易示范省(市)，发挥中医药服务贸易龙头企业示范引领作用，完善海外市场推广渠道，树立中医药服务的国际品牌”。由此可见，中医药养生旅游作为北京市服务业对外开放过程中重要的一部分，国际知名度与影响力将会不断提升，中医养生旅游产品将会不断丰富和完善，并与国际市场对接。
四是促进旅游国际高端人才聚集，助力北京旅游服务品质提升。方案在人才引进方面提出了创新高端人才聚集机制，要“加大对服务业六大重点领域海外高层次人才引进力度，鼓励外籍高端人才在京创业”。旅游高端人才的引进将极大地促进北京市旅游健康快速发展，同时也会促进旅游服务品质的提升，主要表现在：国外高端人才作为旅游消费者，对旅游产品的要求更高，更加追求高品质的旅游产品和服务，从而促进旅游服务品质的提升;其次，旅游专业高端人才的引进，包括旅游管理人才、旅游设计开发人才等，既能够提升现有旅游产品的品质，又为开发其他高品质旅游产品提供保障;再次，高端旅游行业创业人才的引进，将会催生一批品质高、创新性强的旅游产品的产生，丰富北京市旅游产品构成。
五是旅游业外资投入增加，旅游发展资金保障不断强化。方案指出，“鼓励外商投资旅游业参与商业性旅游景区景点开发建设，投资旅游商品和设施”，这将会加大北京市旅游产品、旅游项目开发过程中外资的引入，加强旅游开发发展过程中的资金保障。应在发展过程中探索利用外资新方式，在扩大利用外资规模的同时注重利用外资的质量，使外资对北京市旅游发展起到良好的促进作用。
六是科学技术服务创新，引领旅游创新发展。“科学技术服务领域”与“互联网信息服务领域”为方案对外开放试点的两大重要领域，将会推动我国科学技术创新力度，带动旅游科技创新发展，催生旅游产品创新、旅游方式创新以及旅游服务手段创新等，尤其是可以带动在互联网信息技术的不断创新下智慧旅游的迅速发展。