---坚定不移抓县城，做大转型发展引擎。立足“新城开发、旧城改造、古城保护”三大主战场，新城坚持产城互动、产城融合，加快产业、资金、人口等要素向新城集聚，年内重点启动3项工程。抓好前进路南等8项旧城改造工程，加快推进北环路改造提升、城市综合体等3项基础设施工程。把古城作为最大的有形资产来保护，年内重点实施古城中轴线综合整治、向阳楼搬迁等4项工程，加快谋划邸家庄旧村改造项目，推动区域整体开发。
---坚持不懈转方式，加快现代农业发展。以打造省级农业综合示范园区为目标，不断完善基础设施，深入实施“一乡一镇一园区”战略，加快乡镇园区的建设进度。推动杏扁、蔬菜等特色产业基地不断发展壮大。重点扶持欣奇典、林和科技等龙头企业扩模升级，带动专业合作社发展到550家。动员社会力量，整合各类资金及各类资源向贫困户和贫困村精准投放，年内确保80个贫困村3.5万人脱贫出列。
---坚持不懈促提升，推动工业转型升级。全力扶持煤炭工业，支持开滦、冀中、肥矿三大集团加快整合煤矿技改和矿井安全标准化建设，帮助水西、水东等重点煤矿尽早恢复生产。加快安全生产网格化监管系统建设，全面完成省市下达的地方煤矿关闭任务。加快老爷庙梁、九宫口等风电场建设步伐，确保年内并网发电，装机总规模达到60万千瓦;积极引导中天电子、蔚州老酒等企业加大技改投入，力促一批非煤规上企业提质增效。
---坚持不懈创特色，壮大文化旅游产业。加强与崇礼、延庆、大同、涞水等周边地区互动合作，打造精品旅游线路，主动融入环京津旅游圈;围绕奥运旅游产品开发，鼓励剪纸企业在内容、技术、业态等方面创新;创新发展休闲游、自驾游、乡村游等旅游形式，让游客留得住、能参与、有体验。下大力提升餐饮、住宿、交通、购物等服务水平和能力，全方位满足游客的需求，力争年内接待游客突破300万人次，实现收入18亿元。。
---竭尽全力激民资，激发全民创业新热情。以经济开发区为依托，加快培育百亩孵化基地，为民营企业改造升级、入园发展搭建创业平台;帮助创业者和现有企业解决融资难题;鼓励成功人士返乡创业，引导煤矿业主二次创业，最大限度地激活民间资本。重点实施“五个十”工程，实现民营经济营业收入、增加值、上缴税金同比分别增长15%、17%、15%。
---竭尽全力建生态，增强持续发展新优势。大力开展全民义务植树活动，年内人工造林1.4万亩;巩固退耕还林成果，补植补造1万亩、抚育经营10万亩、特色经果林1.3万亩，全县森林覆盖率提高到32.7%。同时加快实施县城集中供热工程、整治国省干道两侧煤栈、打击农村秸秆焚烧行为，打好大气污染防治组合拳。不断强化环境执法监管力度，关闭取缔非法小矿山、小砖窑，推进水环境治理，保障水源地安全。
---竭尽全力惠民生，促进幸福指数新提升。全面落实各项就业援助政策，加大社会救济救助力度，确保城乡低保人员应保尽保。新建园区小学和康居北小学，改善办学条件。积极推进县医院病房楼扩建工程，继续深化医药卫生体制改革，解决群众就医难、看病贵问题。年内新建续建各类保障房1178套，改善困难群体的居住条件。开展文化下乡及文化惠民活动，深入实施广播电视“户户通”工程。